Приложение №2 к Приказу Главного врача ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ№7»
от__10.10___2019г. №_548_
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и
использованию поддельных документов в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Симферопольская городская клиническая больница №7» (далее — ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №7»).
Настоящее Положение разработано с целью недопущения составления
неофициальной отчетности и использования поддельных документов,
удостоверяющих личность, документов об образовании государственного образца, обеспечения медицинской организации достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство, сокращения числа нарушений и коррупции в медицинской организации, повышения качества медицинских услуг.
Положение регламентирует: последовательность мероприятий при работе с документами, представленными работниками при трудоустройстве, (либо в процессе выполнения ими должностных обязанностей), вызвавшими обоснованные сомнения в подлинности и достоверности изложенных в них сведений; составленной неофициальной отчетности, документов представленных в процессе реализации деятельности ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №7».
Положение также устанавливает процедуру подготовки и направления заявлений в правоохранительные органы о совершенном преступлении.
Положение обязательно для применения всеми работниками медицинского учреждения.
1.Общие положения.
1.1 Документ — бумажный носитель с информацией, зафиксированной на нем в виде текста, изображения или их сочетания, предназначенный для использования и хранения.
1.2 Официальный документ — письменный акт, выполненный на бумажном
носителе исходящий от того или иного структурного звена госаппарата, удостоверяющий конкретные факты и события, которые влекут для использующих его лиц определенные последствия. Официальный документ должен содержать установленные реквизиты.
1.3 Эземпляр — образец тиражированного документа, идентичный оригиналу,
1.4 Стататистическая отчетность — система количественных и качественных показателей, характеризующих работу медицинской организации (ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №7») за определенный период времени.
1.5 Виды отчетности применяемые в медицинской организации:
—государственная и ведомственная отчетность — отчетность, составляемая
утвержденных унифицированных форм и в соответствии с утвержденными нормативными документами;
-внутренняя отчетность — разработанные и утвержденные руководителем бланки. Обязательными реквизитами этих отчетов являются: наименование
организации, наименование подразделения (если это отчет или справка о работе подразделения), название вида документа, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения (на отчетах) или резолюция руководителя (на справке отчетного характера).
1.6. Под недействительными документами следует понимать:
1.6.1.Полностью изготовленные фиктивные документы или подлинные
в которые внесены изменения путем подчисток, дописок, исправления или уничтожения части текста, внесения в него дополнительных данных,
проставления оттиска поддельного штампа или печати и т.п.
1.6.2. Фактически являющиеся подлинными, но содержащие сведения, не соответствующие действительности они сохраняют внешние признаки и
реквизиты надлежащих документов (изготовляются на официальном бланке,
содержат наименования должностей и фамилии лиц, уполномоченных их
подписывать), однако внесенные в них сведения (текст, цифровые данные)
являются с фальсифицированными.
1.6.3. Выданные с нарушением установленного порядка, т.е. в результате злоупотребления должностным лицом служебным положением или совершения им халатных действий при выдаче этого документа.
1.7. Использование недействительных документов заключается в их
представлении в качестве оснований для трудоустройства, а также проведения действий, отнесенных к компетенции медицинской организации.
1.8.Персональные данные работника — информация, необходимая
работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного
работника.
- Действия должностных лиц ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №7»при возникновении сомнений в подлинности представленных документов
2.1. В случае возникновения обоснованных сомнений в подлинности
представленных документов (дипломов, сертификатов, удостоверений) и достоверности содержащейся в них информации начальник отдела кадров,
осуществляющий учет документов, обязан предпринять меры, направленные на устранение; возникших сомнений и на получение дополнительных сведений.
2.2. При возникновении у руководителя подразделения сомнении в
профессионализме или компетентности работника, он обязан об этом сообщить главному врачу или начальнику отдела кадров с целью проверки подлинности предъявленных работником документов при трудоустройстве.
2.3. Работник отдела кадров снимает копию документов и проводит
«первый этап» проверки подлинности диплома (других документов) при приеме на работу: визуальный и тактильный.
2.4.Сведения об образовании работника приравниваются к персональным данным. Согласно п. 3 ст. 86 ТК РФ, (аналогичная норма содержится также в пп.1п.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных») все персональные данные работника следует получать только у него самого. Если персональные данные работника, возможно, получить только у третьей стороны, то работник, должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.
2.5.Работник отдела кадров обязан сообщить работнику, предоставившему документ, вызывающий сомнение в его подлинности, о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.
2.6. После оформления согласия работника на получение персональных
данных, в соответствии с законодательством РФ, начальник отдел кадров направляет официальный запрос в инстанцию, выдавшую документ (образовательное учреждение, др.).
2.7.В случае получения ответов на запросы подтверждающих, что
представленные документы образовательными учреждениями (иным учреждением, организацией) не выдавались, или указанные в них сведения не соответствуют действительности, начальник отдела кадров в день получения ответов направляет главному врачу докладную записку.
2.8.В случае возникновения у работников других подразделений (бухгалтерия, отдел закупок, планово-экономический отдел и др.) в подлинности предъявляемых документов (свидетельства, проездные билеты ит.д.), работник сообщает о данном факте руководителю структурного
подразделения.
2.9.Руководитель структурного подразделения докладывает главному
врачу о возникших подозрениях для дальнейшего определения решения по вопросу.
2.10.В случае принятия главным врачом решения о направлении запроса в инстанцию выдавшую документ, вызывающий сомнение в его подлинности, данное решение доводится до сведения лица, предоставившего документ.
2.11.При необходимости от лица, предоставившего документ, вызывающий сомнение в его подлинности, необходимо получить согласие на обработку персональных данных, после чего руководитель структурного подразделения, в адрес которого был предоставлен документ, направляет запрос в инстанцию, выдавшую документ, за подписью главного врача.
2.12.Запрос в инстанцию, выдавшую документ, вызывающий сомнения в его подлинности, регистрируется в журнале регистрации запросов на подтверждение подлинности документа (Приложение №1) с указанием в последующем ответа.
2.13.После получения ответа на запрос, данная информация незамедлительно доводится до главного врача в виде служебной записки.
2.14.В случае положительного ответа (указания в документе информации не соответствующей действительности или документ не выдавался данной инстанцией, др.) главный врач рассматривает представленные документы и принимает решение о направлении заявления в правоохранительные органы о
совершенном преступлении (иное) в порядке, предусмотренном Положением о сотрудничестве с правоохранительными органами.
2.15.На основании резолюции главного врача о направлении заявления в правоохранительные органы, докладные записки с приложенными к ним материалами передаются лицу, ответственному за противодействие коррупции для оформления заявления в правоохранительные органы.
2.16.Представленные в медицинскую организацию (ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ №7») недействительные документы или их копии не подлежат возврату в связи с их возможной выемкой правоохранительными органами и последующим признанием вещественными доказательствами.
2.17.При проверке документов необходимо учитывать, что подлинность представленных документов устанавливается путем проверки реальности имеющихся документов устанавливается путем проверки реальности имеющихся в них подписей должностных лиц и соответствия составления датам отражения в них операций, информации, фактов и т.д. При чтении документов, после установления их подлинности, проверять документы по существу с точки зрения достоверности, законности, отражённых в них информации, фактов и т.д. Достоверность информации, зафиксированной в документах, проверяется изучением этих и взаимосвязанных с ними документов, отраженных в документах операций устанавливается путем проверки соответствия действующему законодательству.
2.18.В медицинской организации запрещено использовать неутвержденные статистические формы отчетов, либо отчеты, содержащие недостоверную информацию, в случае выявления данных фактов, работники привлекаются к дисциплинарной ответственности.
- 3. Подготовка и направление в правоохранительные органы
заявлений о совершении преступления
3.1. На основании письменного указания главного врача лицо, ответственное за противодействие коррупции в течение 5 дней готовит заявления и прилагаемые к ним материалы, которые в порядке ст. 141 УПК РФ направляются в правоохранительные органы города Симферополя за подписью главного врача (Приложение №2).
3.2. Заявление в правоохранительные органы о совершенном преступлении (предоставление поддельных документов) регистрируется в журнале регистрации заявлений в правоохранительные органы о совершенном преступлении (Приложение №3) с указанием в последующем решения.
3.3 При поступлении в медицинскую организацию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного в порядке ч. 1 ст. 148 УПК РФ, лицо, ответственное за противодействие коррупции согласовывает с главным врачом целесообразность дальнейшего обжалования указанного постановления.
4.Заключительные положения
4.1.Лицо, ответственное за противодействие коррупции ежегодно
представляет главному врачу справку, содержащую информацию о проделанной работе по данному направлению деятельности.
Приложение №1
к Положению
о мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и
использованию поддельных документов в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Симферопольская городская клиническая больница №7»
ЖУРНАЛ
регистрации запросов на подтверждение подлинности документа
| №
п/п |
Дата поступления документа в ГБУЗ | Наименование структурного подразделения получившего документ | Наименование и реквизиты документа | Наименование инстанции выдавшей документ | Адрес инстанции выдавшей документ | Дата направления запроса в инстанцию, выдавшую документ | Дата получения ответа | Содержание полученного ответа |
Приложение №2
к Положению
о мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и
использованию поддельных документов в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Симферопольская городская клиническая больница №7»
На фирменном бланке ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ№7»
Начальнику отдела полиции №2 (Центрального) УМВД по г.Симферополь
звание, инициалы, фамилия,
Ул. Футболистов д.20 г. Симферополь
ЗАЯВЛЕНИЕ
В ГБУЗ РК «Симферопольская ГКБ№7» поступили документы_____________________________________________________________
(наименование и реквизиты документов)
Которые были предъявлены при трудоустройстве на должность ______________
___________Ф.И.О._____________________________________________________,
В ходе работы с предъявленными документами________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование документа либо сведений содержащихся в документе)
подлинность вызвала сомнения, в связи с чем в_______________________________________________
(наименование учреждения)
был направлен запрос с просьбой подтвердить _____________________________
( кратко сформулировать предмет запроса)
Из полученного ответа__________________________________________________
(реквизиты письма)
следует что____________________________________________________________
(кратко изложить суть сообщения на запрос)
Учитывая вышеизложенное , направляю заявление и материалы для организации проверки и принятия решения согласно ст144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. О результатах прошу проинформировать.
Приложение: на ______листах, в 1 экз.
Об ответственности за заведомо ложный донос согласно ст.306 УК РФ предупрежден.
Главный врач _____________
(подпись)
Приложение №3
к Положению
о мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и
использованию поддельных документов в государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Симферопольская городская клиническая больница №7»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений в правоохранительные органы о совершенном преступлении
| №п/п | Предмет заявления | Дата направления | Адрес направления
(организация) |
Дата получения ответа | Содержание полученного ответа |